崔光華參加石泉代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)
地方立法權(quán)的賦予完善了市人民代表大會的職權(quán)
安康新聞網(wǎng)訊（記者 田丕）2月28日，市人大常委會常務(wù)副主任崔光華在石泉代表團(tuán)審議時指出，市三屆人大七次會議將要通過的《安康市地方立法條例》是我市第一部地方性法規(guī)，它的制定解決了地方立法怎么立、法規(guī)案怎么提出、立法程序是什么等問題，對各級政府權(quán)力進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范具有重大意義。
崔光華說，我國對設(shè)區(qū)的市賦予地方立法權(quán)，這一措施的重大意義在于，完善了人民代表大會及其常委會的職權(quán)。在過去，省級以下人大及其常委會不具有立法權(quán)，現(xiàn)在國家把立法權(quán)賦予地方，這健全了市人大及其常委會的職權(quán)。但是市級人大立法權(quán)是有限制的，不是沒有原則，首先不能和上位法發(fā)生矛盾，所謂上位法就是全國人大、國務(wù)院和省人大頒布的法律條令。市級人大立法限制在城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)和歷史文化保護(hù)三個方面，雖然只有三個方面，但涉及面非常寬，對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義十分重大。
在談到市法院和市檢察院工作報告時，崔光華說，市中級人民法院在去年工作中，案件審結(jié)率、結(jié)案率等數(shù)據(jù)大幅提升，說明人民法院工作非常努力，做了大量工作，為社會和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。市人民檢察院在化解社會矛盾、依法打擊刑事犯罪、加大查辦職務(wù)犯罪案件力度上成效明顯，工作力度比較大，真正在服務(wù)中心上發(fā)揮了重要作用。他指出，對于今后工作，法院要研究法制建設(shè)中出現(xiàn)的新問題，加強(qiáng)預(yù)防犯罪工作，要研究新形勢下刑事犯罪、職務(wù)犯罪和其他新情況，有的放矢地強(qiáng)化預(yù)防犯罪工作，加大民事調(diào)解的份量，減少不安定因素，積極主動地做好宣傳工作，努力減少案件發(fā)生。檢察院對涉及民事訴訟工作要加強(qiáng)宣傳，加大對民事訴訟案件介入，有效防止和減少法院出現(xiàn)錯案，減少當(dāng)事人受到不公正待遇。在查處職務(wù)犯罪上要加大力度，根據(jù)新形勢、新情況，研究新的辦法，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。
