2015年，對于安康來說，注定是不平凡的一年。作為“十二五”的收官之年，我市經(jīng)濟(jì)面臨著爬坡過坎的嚴(yán)峻形勢。困難面前，我市迎難而上，砥礪奮進(jìn)，以務(wù)實(shí)的舉措積極作為，將一個(gè)個(gè)招商引資項(xiàng)目從“紙上”落到“地上”，形成了一個(gè)個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷積蓄著持續(xù)發(fā)展的后勁兒。2015年，全市共簽訂招商引資合同項(xiàng)目291個(gè)，總投資549.59億元，到位資金合計(jì)406.6億元，超額完成了省市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
將目光向前投放，我們慢慢回顧、細(xì)細(xì)品味，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，過去五年，安康在招商引資上有很多驚喜、也有很多亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五期間，全市累計(jì)引進(jìn)招商引資項(xiàng)目1070個(gè)，總投資1971.27億元，到位資金合計(jì)1441.73億元，平均年增長率29.1%。期間引進(jìn)了復(fù)星天貿(mào)物流城、南水汽配、帝奧電梯、釩氮合金、眾辰鐘表產(chǎn)業(yè)園、漢城國際商業(yè)街、金州國際城、安康旅游商業(yè)廣場等一大批影響顯著、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目或落地建設(shè)，或投產(chǎn)運(yùn)營。
奔波、忙碌，溝通、對接，簽約、落地、開工、推進(jìn)，在招商引資工作中，五年輝煌的背后，有太多辛酸和無奈，但是，全市招商人仍舊風(fēng)雨兼程，始終“在路上”，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
創(chuàng)新理念求突破
招商引資工作是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。招商引資的方式方法決定招商引資的成果。面對越來越艱難的招商形勢，以局長亢歲潤為首的安康招商人深具憂患意識(shí)，從簡約招商、深度招商、領(lǐng)導(dǎo)招商，到特色產(chǎn)品招商、駐地招商，不斷創(chuàng)新的招商理念總能讓他們突出重圍，出奇制勝。
簡約招商開啟新風(fēng)尚。市招商局成立伊始，面對安康經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實(shí)，亢歲潤經(jīng)過調(diào)研比較和深思熟慮后，提出了“簡約招商”理念，時(shí)值中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)前，在全省乃至全國招商系統(tǒng)尚屬首創(chuàng)。
所謂簡約招商，就是將招商的程序、形式盡量簡化，不搞大陣勢的無效推介，而是瞄準(zhǔn)大企業(yè)、500強(qiáng)，以點(diǎn)對點(diǎn)、一對一為主，面對面跟蹤洽談：一是形式上簡化，一般不搞沒有實(shí)效的大型推介會(huì)，而以3——5人的小分隊(duì)為主，輕車簡從，選準(zhǔn)對象，進(jìn)行專業(yè)性小分隊(duì)招商；二是接待上簡約，面對大量客商，制定詳細(xì)而節(jié)約的接待細(xì)則，將客商接待分為三個(gè)檔次，實(shí)行限額管理，對一般性客商以簡餐接待為主，不搞大鋪排；三是在重點(diǎn)區(qū)域和目標(biāo)客商選擇上簡單，即重點(diǎn)區(qū)域主要放在珠三角、長三角、環(huán)渤海和西三角地帶，大城市瞄準(zhǔn)北京、上海、深圳、廣州、廈門等重點(diǎn)城市，目標(biāo)客商集中在中國500強(qiáng)和世界500強(qiáng)以及全國性行業(yè)龍頭企業(yè)。幾年的招商活動(dòng)中，市招商局始終把簡約、節(jié)約貫穿于程序建設(shè)和細(xì)節(jié)管理中，把有限財(cái)力用于招商項(xiàng)目策劃包裝和項(xiàng)目洽談推介，以最小投入取得了卓越的招商成績。
深度招商注重實(shí)效。為使我市招商工作從粗放型向規(guī)模質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，市招商局提出“深度招商”理念，按照產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃精細(xì)招商。這種有選擇性的招商，是科學(xué)招商的生動(dòng)實(shí)踐：一是在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，策劃重大項(xiàng)目、成熟項(xiàng)目，用好項(xiàng)目招商；二是在談判準(zhǔn)備上講精細(xì)、講質(zhì)量、講深度，不做無準(zhǔn)備和無深度的談判；三是按專題招商，不做漫無邊際的推介，力爭在專題產(chǎn)業(yè)和專題大項(xiàng)目上求突破。
領(lǐng)導(dǎo)招商成效顯著。近年來，市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)每年抽出時(shí)間主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起宣傳安康、推介安康的責(zé)任，積極引領(lǐng)參與“小分隊(duì)”叩門招商和各類招商推介、項(xiàng)目對接活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)個(gè)人人脈資源和各種優(yōu)勢，積極參與招商，形成了深圳和發(fā)大數(shù)據(jù)基地、北京漢能光伏扶貧、雷恒電子高新產(chǎn)業(yè)園、中科建安康西南片區(qū)棚戶區(qū)綜合改造等一批重點(diǎn)線索和在談項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)招商的“催化劑”和“助推器”作用。
特色招商推介活動(dòng)成果豐碩。借助本市特色富硒產(chǎn)品為載體，積極推廣產(chǎn)品展銷與項(xiàng)目招商相結(jié)合的有效模式，2015年分別在重慶、天津、西安、榆林、新疆等地舉辦名優(yōu)特色產(chǎn)品推介暨招商項(xiàng)目合作交流活動(dòng)，與商洛市政府、漢中市政府共同主辦第三屆陜南綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合作推介會(huì)，取得強(qiáng)烈反響，不但亮出了安康“富硒”名片，打開了產(chǎn)品銷路，同時(shí)也掀起了富硒類招商項(xiàng)目投資熱，活動(dòng)累計(jì)簽約項(xiàng)目169個(gè)（含協(xié)議項(xiàng)目），總投資596.35億元。
駐地招商扎實(shí)推進(jìn)。2015年，市招商局出臺(tái)《駐地招商暫行辦法》，在全市招商系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)駐地招商。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)城市，積極探索開展駐地招商新模式。分別向北京、重慶、深圳派出三支駐地招商小分隊(duì)，通過密切聯(lián)系、挖掘信息、長線追蹤等方式，目前已與漢能控股、北京城建、北京園林、香港逸飛、東部礦業(yè)、杭州汽輪、重慶興瑞達(dá)、深圳信立泰能等多家企業(yè)達(dá)成合作及考察意向，漢能光伏扶貧項(xiàng)目、杭州汽輪集團(tuán)石煤綜合利用等重點(diǎn)線索項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議或進(jìn)入實(shí)質(zhì)洽談階段，投資5000萬元的愛爾眼科醫(yī)院、投資1.5億元的東莞旭海機(jī)械公司紙制品包裝項(xiàng)目已正式落戶安康。
與此同時(shí)，外來資本控股本地企業(yè)、招引安康籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、委托招商、會(huì)展招商、網(wǎng)絡(luò)招商等招商方法正如火如荼開展。多樣化的招商模式有效吸引了投資者的目光，參加推介會(huì)、招商會(huì)的客商逐年增多，來我市參觀考察、投資興業(yè)的企業(yè)家逐年增多。
正是全市和招商有關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的鍥而不舍的招商精神，使得我市招商工作五年來取得了巨大成就。五年來，安康招商引資工作從無到有，從小到大，招商引資到位資金連年攀升：2011年208.51億元，2012年238.54億元，2013年267.87億元，2014年320.25億元，2015年406.6億元。連續(xù)突破兩百億、三百億和四百億大關(guān)。憑借著卓越的成績，安康招商引資工作連續(xù)六年獲省政府表彰，市招商局連續(xù)五年綜合考核獲得市上優(yōu)秀，局長亢歲潤更是憑借出色的工作能力屢獲全省招商引資先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
圍繞項(xiàng)目抓服務(wù)
我市招商引資方式在變，但原則一直沒變，那就是注重實(shí)效。圍繞項(xiàng)目落地，全市招商人對項(xiàng)目緊盯不放，靠前服務(wù)，堅(jiān)決克服“重招商、輕落實(shí)”的做法，意向項(xiàng)目抓洽談，洽談項(xiàng)目抓跟蹤，簽約項(xiàng)目抓落實(shí)，在建項(xiàng)目抓服務(wù)……
走進(jìn)市政府政務(wù)大廳，人們發(fā)現(xiàn)過去要蓋幾十個(gè)章子才能辦成的一件事，現(xiàn)在不僅減少了審批環(huán)節(jié)，還推出了限時(shí)辦理、承諾辦理等制度，且有專班、專人幫你辦理。“墻里的事”交給業(yè)主自己辦，“墻外的事”交給服務(wù)專班辦，搞企業(yè)變得輕松了，這是投資落戶的老板們的普遍感受。
五年來，全市上下緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，將招商引資納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核體系。在招商引資工作不斷深化的進(jìn)程中，各地安商環(huán)境不斷優(yōu)化，投資興業(yè)的“洼地”效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
始終把招商引資作為“一把手”工程來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)將招商引資工作納入重要議事日程，始終堅(jiān)持帶頭抓招商，對招商引資工作親歷親為，重大項(xiàng)目洽談和建設(shè)過程中遇到的問題親自協(xié)調(diào)處理。落實(shí)專班、專人、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不拘形式、不拘行業(yè)、不拘規(guī)模，鍥而不舍推進(jìn)招商引資工作。
高度重視落地項(xiàng)目建設(shè)。把項(xiàng)目開工建設(shè)作為檢驗(yàn)招商成敗的硬指標(biāo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦項(xiàng)目建設(shè)。為使引進(jìn)項(xiàng)目加快落地建設(shè)，堅(jiān)持跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保抓出成效。尤其對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一個(gè)工作班子、一套考核辦法、一抓到底”的工作制度，提高了辦事效率，增強(qiáng)了客商投資信心。2015年市政府還研究通過了重大招商引資項(xiàng)目工作聯(lián)席會(huì)議制度，成立以常務(wù)副市長和3名分管副市長為召集人，14個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的聯(lián)席會(huì)議，定期研究解決重大招商引資項(xiàng)目落地問題，推進(jìn)項(xiàng)目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
高度重視軟硬環(huán)境改善。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，重點(diǎn)提升工業(yè)園區(qū)的水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套水平，為產(chǎn)業(yè)招商打造良好發(fā)展平臺(tái)。注重從制度上規(guī)范招商、護(hù)商、安商行為，成立優(yōu)化投資環(huán)境辦公室，對破壞發(fā)展環(huán)境的行為絕不手軟。
定期跟蹤督辦抓落實(shí)。市招商局著力優(yōu)化投資服務(wù)，建立重點(diǎn)招商引資落地項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和備案機(jī)制，通過科室包聯(lián)、日�；卦L、建立服務(wù)臺(tái)賬、召開座談會(huì)等方式，及時(shí)收集企業(yè)問題訴求。針對招商項(xiàng)目推進(jìn)中存在的難題，市招商局均通過《送閱件》和專題報(bào)告呈交市政府及相關(guān)職能部門研究，并積極從中協(xié)調(diào)，推進(jìn)問題解決。市委市政府出臺(tái)關(guān)于建立和完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制的決定，確保項(xiàng)目順利落地開工。同時(shí)，通過“月通報(bào)、半年督查、年終考核獎(jiǎng)懲”等考核抓手，市招商局定期匯總通報(bào)招商引資數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管重大項(xiàng)目進(jìn)展，實(shí)地督查項(xiàng)目形象進(jìn)度，年終認(rèn)定年度目標(biāo)完成情況，確保了全市招商引資任務(wù)的全面完成。
五年來，在不斷健全的機(jī)制引領(lǐng)下，在不斷優(yōu)化的投資環(huán)境中，我市引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量逐年提高：一是工業(yè)項(xiàng)目比重增大。二是高科技項(xiàng)目明顯增多。三是招引了一批批大項(xiàng)目落地。裝備制造、鐘表機(jī)芯、電子信息等新型產(chǎn)業(yè)從無到有，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。安康清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫(yī)藥、電子信息和安康絲綢六大支柱產(chǎn)業(yè)逐步成型。同時(shí)，一批大項(xiàng)目紛紛落地，上海復(fù)星、寶鋼集團(tuán)、紫金礦業(yè)、中信集團(tuán)、中國國電、白銀集團(tuán)、江蘇中登等30余家中國五百強(qiáng)和世界五百強(qiáng)企業(yè)相繼進(jìn)駐安康。
凝聚力量葆激情
招商工作異常艱辛。日復(fù)一日行走“在路上”，承載著一本本厚厚的項(xiàng)目冊、招商手冊以及推介詞，叩門招商，久了難免會(huì)讓人感到疲倦甚至厭倦。同時(shí)，面對后招商時(shí)代的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，許多招商人原有的專業(yè)水平已不適應(yīng)招商工作要求。如何解決這一制約瓶頸？
自市招商局成立伊始，局長亢歲潤始終把招商氛圍的營造放在重要位置。不斷充電加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升招商人員專業(yè)水平；堅(jiān)持不懈開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)，引領(lǐng)招商人始終保持激情。
2008年成立之時(shí)，市招商局就提出并開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：要求每個(gè)招商干部“精讀一本書，精寫一篇招商體會(huì)文章，策劃包裝一個(gè)招商精品項(xiàng)目，交一名投資客商朋友或發(fā)掘一條客商投資線索，做一場成功的市情或項(xiàng)目推介”。這在全省乃至全國尚屬首創(chuàng)，今天看來依然有著未雨綢繆的前瞻性。
為確保學(xué)習(xí)取得成效，市招商局全體干部每天抽出一小時(shí)業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)局里每周五還組織集中學(xué)習(xí)，推薦重點(diǎn)學(xué)習(xí)讀本，在會(huì)上大家交流心得、談感受。此外，定期邀請專家進(jìn)行招商引資專業(yè)知識(shí)和禮儀培訓(xùn)。每年開展模擬招商推介、讀書體會(huì)交流、招商體會(huì)文章交流、招商能手評(píng)比等活動(dòng)，并將學(xué)習(xí)成效納入崗位績效考核，年終將學(xué)習(xí)成果匯編成冊，多年不輟，實(shí)屬難能可貴。
只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷提高。這是開展“五個(gè)一”以來每個(gè)招商人最深切的感受。
同時(shí)，為迎接后招商時(shí)代的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和招商干部知識(shí)儲(chǔ)備不足與能力危機(jī)，市招商局2014年初開設(shè)“創(chuàng)新招商論壇”，倒逼干部學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提升專業(yè)素養(yǎng)和能力水平，驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新招商。論壇每兩周開辦一次。全體干部輪流授課，課程內(nèi)容涉及招商引資業(yè)務(wù)知識(shí)、招商禮儀、讀書體會(huì)、學(xué)習(xí)體會(huì)等。為確保授課質(zhì)量，全體干部每天抽出一小時(shí)業(yè)余時(shí)間精心準(zhǔn)備，深入學(xué)習(xí)市情資料、招商政策、法規(guī)和其他知識(shí)，還就各種知識(shí)交流探討，在市招商局掀起一股學(xué)習(xí)創(chuàng)新熱潮。
幾年來，市招商局每個(gè)干部從不懂項(xiàng)目策劃包裝，到人人都會(huì)撰寫項(xiàng)目策劃建議書；從不懂市情，到人人都可以做一場流利生動(dòng)的市情推介和項(xiàng)目推介；從不認(rèn)識(shí)客商，到人人手上有大把線索客商；從不愛讀書，到人人養(yǎng)成讀書習(xí)慣。“五個(gè)一”活動(dòng)，不僅極大提升了招商人專業(yè)水平和素養(yǎng)，同時(shí)，通過交流學(xué)習(xí)，也增進(jìn)了同事間的相互理解和重新認(rèn)知，招商人的互幫互助互學(xué)精神在全系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
2011年，為了凝聚招商力量，同時(shí)為使全市人民更多了解招商工作，市招商局主辦了一場“招商人在路上”迎春晚會(huì)�；顒�(dòng)上，一首《我們在路上》的朗誦詩感動(dòng)了無數(shù)人，也激勵(lì)了更多人對招商工作的認(rèn)識(shí)。
精彩是我們的顏色
無奈是我們的常態(tài)
千山萬水，千辛萬苦
百談不厭，百折不饒
路上的心酸已融進(jìn)我們的眼睛
心靈的困境已化作我們的堅(jiān)定
這就是
我們招商人的脊梁……
這是主筆人亢歲潤以及他的招商團(tuán)隊(duì)們最真實(shí)的心聲，在困難時(shí)給他們以勇氣，在疲倦時(shí)給他們以力量。五年來，“在路上”已成為全市招商人的鮮明精神符號(hào)！
談到今后招商引資工作時(shí)，亢歲潤說，在前期招商工作基礎(chǔ)上，全市招商隊(duì)伍將繼續(xù)一鼓作氣，全力保任務(wù)、抓重點(diǎn)、開新路、引名企、搞服務(wù)，突出“創(chuàng)新、綠色”概念，以領(lǐng)導(dǎo)招商、駐地招商、特色產(chǎn)品專題招商為主要方法，以項(xiàng)目落地為最終目標(biāo)，使招商引資工作不斷提高、提升、提速，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，譜寫招商引資工作新篇章。
