今天(12月24日)下午,陜西省政府新聞辦就陜南移民搬遷相關(guān)情況召開新聞發(fā)布會(huì)。陜西省國(guó)土資源廳陜南移民搬遷工作辦公室主任李永平介紹說(shuō),“十二五”期間,32.4萬(wàn)戶,111.89萬(wàn)人從陜南移民搬遷工程受益,50余萬(wàn)困難群眾通過(guò)“扶貧套餐”脫貧。陜南移民搬遷為國(guó)家實(shí)施異地扶貧搬遷提供了借鑒。
111.89萬(wàn)人從陜南移民搬遷工程受益
李永平介紹,“十二五”期間,陜南困難群眾通過(guò)移民搬遷工程,實(shí)現(xiàn)了減災(zāi)安居、精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善了生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化。
據(jù)統(tǒng)計(jì),“十二五”期間,陜西省向陜南移民搬遷工程投入595億元資金,移民搬遷完成32.4萬(wàn)戶,111.89萬(wàn)人,建設(shè)30戶以上集中安置點(diǎn)2252個(gè),集中安置29.3萬(wàn)戶,102.5萬(wàn)人,集中安置率達(dá)90.4%。
陜南移民工程為國(guó)家異地扶貧搬遷提供了借鑒
李永平說(shuō),移民搬遷避開了山梁陡坡與地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū),使群眾徹底遠(yuǎn)離了“災(zāi)害源”。“移民搬遷新址近五年來(lái)沒有一戶因?yàn)?zāi)受損,打破了陜南山區(qū)‘受災(zāi)——重建——再受災(zāi)’的惡性循環(huán),使搬遷群眾徹底告別了地質(zhì)洪澇災(zāi)害威脅,傷亡率下降70%以上。”
他說(shuō),陜南移民搬遷工程的決策和實(shí)施,體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,探索形成了協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和與新農(nóng)村建設(shè)的新路徑,成為解決陜南地區(qū)“三農(nóng)”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“總抓手”;同時(shí),對(duì)于國(guó)家異地扶貧搬遷戰(zhàn)略也有一定的借鑒意義。
“扶貧套餐”使50余萬(wàn)困難群眾脫貧
資料顯示,陜南移民搬遷把貧困戶,特困戶搬遷作為重點(diǎn),優(yōu)先實(shí)施搬遷。近五年來(lái),累計(jì)搬遷貧困戶14.48萬(wàn)戶,50.64萬(wàn)人,特困戶3.2萬(wàn)戶8.25萬(wàn)人。
李永平介紹,通過(guò)“一點(diǎn)一策,一戶一法”逐戶規(guī)劃致富產(chǎn)業(yè),落實(shí)增收措施,配套社會(huì)保障,促進(jìn)貧困群眾脫貧致富,使廣大貧困群眾吃上了“挪窮窩,移窮業(yè),斷窮根”的“扶貧套餐。”搬遷群眾人均收入由2011年的4151元上升至2014年的7478元,這也加快了陜南區(qū)域整體脫貧步伐。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況,陜南地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年高于全省平均水平,城鄉(xiāng)居民收入水平與全省差距進(jìn)一步縮小。
李永平說(shuō),通過(guò)陜南移民搬遷、人退林進(jìn)緩解了人口與資源的矛盾,有效減少了的對(duì)自然的人為侵?jǐn)_,也保護(hù)了陜南的生物多樣性和多樣性。“漢江出境水質(zhì)保持在二類以上,保障了國(guó)家南水北調(diào)中線工程的水源安全。”
“十三五”期間陜南35.36萬(wàn)戶群眾將完成移民搬遷
據(jù)了解,“十三五”期間陜南移民搬遷按照“搬得出,穩(wěn)得住,能致富”的總體要求,以精準(zhǔn)脫貧和促進(jìn)全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),緊緊抓住開工率、建成率、入住率三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以避災(zāi)、脫貧為主攻方向,在2016年年底前將完成4.6萬(wàn)戶兩災(zāi)戶搬遷,2019年年底前完成的20.48萬(wàn)戶建檔卡貧困戶搬遷,確保全面完成35.36萬(wàn)戶的移民搬遷任務(wù)。
李永平介紹,為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),陜西省將以規(guī)劃銜接為重點(diǎn)抓統(tǒng)籌,不斷完善基礎(chǔ)配套;以項(xiàng)目資金為重點(diǎn)抓規(guī)范,切實(shí)提高監(jiān)管水平;以精準(zhǔn)施策為重點(diǎn)抓完善,確保搬遷工作質(zhì)量;以社區(qū)管理為重點(diǎn)抓提升,通過(guò)重點(diǎn)推動(dòng)新建集中安置點(diǎn)的社區(qū)服務(wù)組織、管理服務(wù)人員和必要工作經(jīng)費(fèi),積極探索農(nóng)村新型社區(qū)的社會(huì)治理模式,切實(shí)提高搬遷群眾的幸福指數(shù)和滿意度,使這項(xiàng)德政工程、民心工程成為陜西發(fā)展史的里程碑。