為民、務實、清廉。忠誠、干凈、擔當。
這是優(yōu)秀黨員干部的時代內涵,也是新時期人民公務員的實踐準則和奮斗方向。
2014年以來,安康市審計局深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省十二次黨代會精神,積極開展人民滿意公務員示范單位和示范崗創(chuàng)建活動,激勵廣大公務員立足本職創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強為人民服務的意識,提升為人民服務的本領,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的公務員隊伍,樹立了“為民、務實、清廉”的良好形象。
精心部署 高位推進 構建大格局
安康市審計局堅持把人民滿意公務員示范單位和示范崗創(chuàng)建工作擺在突出位置,構建起“五位一體”的創(chuàng)建工作大格局。一是打造橫向到邊、縱向到底的責任體系。成立了由黨組書記、局長李均同志任組長的創(chuàng)建工作領導小組,構建主要領導負總責、分管領導具體抓、相關科室共同管、干部職工齊參與四個層面的責任網絡體系。一把手切實創(chuàng)建工作“頂層設計”任務,對創(chuàng)建工作的強力推進起到了決定性作用。二是明確“一二三四五”的工作思路。即:圍繞“一個目標”(爭創(chuàng)人民滿意公務員示范單位)、立足“兩個加強”(加強思想政治建設、加強作風建設)、注重“三個創(chuàng)新”(創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作內容、創(chuàng)新工作方法)、堅持“四個到位”(組織領導到位、教育培訓到位、機制制度到位、文化建設到位)、力爭“五個一流”(一流班子、一流隊伍、一流行風、一流業(yè)績、一流形象),確保創(chuàng)建工作高點起步,有序推進。三是建立力度統(tǒng)一、多輪驅動的工作機制。制定了創(chuàng)建活動實施方案,堅持創(chuàng)建活動與審計業(yè)務、機關管理、精神文明建設、黨風廉政建設等緊密結合,做到同部署、同檢查、同考核,使創(chuàng)建工作由“軟任務”變成“硬指標”。四是推行考核常態(tài)、責任追究的管理模式。建立創(chuàng)建工作考核及獎懲機制,對落實工作不力的,嚴格實行責任追究,對造成嚴重影響的,堅決執(zhí)行“一票否決”。五是保持投入有力、保障到位的創(chuàng)建態(tài)勢。進一步完善了創(chuàng)建工作制度,積極推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等,修訂完善各類制度30項,形成了制度規(guī)范、措施得力、長期有效的創(chuàng)建工作機制。
加強教育 素質為先 提振“精氣神”
積極開展社會主義核心價值觀教育、社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育、個人品德教育,形成良好的道德風尚。
認真落實《審計機關文明禮儀公約》,多管齊下,提升文明執(zhí)法能力。培育文明有禮之風,積極開展活力機關、優(yōu)秀黨員、“最美家庭”等評選活動,參與 “無煙機關”等創(chuàng)建活動。“審計好青年”、“審計四手”、“最美志愿者”、“尋找安康審計最美家庭”、“好家風、好家訓”等系列主題活動,成為群眾易于參與、樂于參與的載體和平臺。大力加強文化軟實力建設,組建網絡志愿者小隊,建立了“審計歡樂家庭”微信群,利用QQ、微博、微信等新媒體,傳播文明風尚。積極組織參加全市慶祝建黨93周年歌詠比賽和市直機關第四屆運動會,豐富了干部業(yè)余文化生活。
立足審計職能,積極履行社會責任。對全市捐款資金進行了審計調查,確保捐獻資金發(fā)揮最大效益。精準扶貧和包抓茶葉產業(yè)上真幫實干、扎實有效,在全市考評中名列前茅。積極開展志愿服務活動,在市民政部門注冊登記了市審計局志愿服務組織,局主要領導擔任志愿服務隊隊長。一年多來共開展志愿服務活動20余次,機關內部形成了人人爭當文明人、人人爭做文明事、人人共倡好風尚的社會氛圍。2015年春,安康市審計局被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗集體”、被陜西省委省政府授予“省級文明單位標兵”榮譽稱號。
忠誠履職 探索創(chuàng)新 服務為人民
安康市審計局始終把服務作為立身之本,充分發(fā)揮“衛(wèi)士、勇士、謀士”作用,努力踐行“三實”要求,以審計工作的成效檢驗創(chuàng)建工作成果。
率先推進審計全覆蓋,做到“謀事要實”。審計全覆蓋既是黨中央、國務院的要求,也是地方經濟社會發(fā)展的客觀需要。我們堅持把從實際出發(fā)推進審計全覆蓋,作為衡量干部“謀事要實”的標準,力戒浮華作秀。2015年8月召開審計全覆蓋工作推進現(xiàn)場會,將工作引向縣區(qū)和鎮(zhèn)村。抓住機構改革機遇,在全市144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了財政審計所,為實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋審計提供了組織保障。國家審計署、《中國審計報》、省審計廳先后派人來安調研總結審計全覆蓋工作經驗。
精心打造“五支隊伍”,做到“創(chuàng)業(yè)要實”。實施審計全覆蓋最大的困難和問題是人力不足。局黨組樹立全市“一盤棋”的理念,大膽探索,提出了“打造五支隊伍,合力推進審計全覆蓋”的思路。審計機關干部、協(xié)審人員、內審人員、社會中介機構和老干部五支隊伍,聚指成拳,為全市審計監(jiān)督全覆蓋提供了堅實的人力支持。
深入推進文明建設,做到“做人要實”。 道德修養(yǎng)是黨性鍛煉的“根基”。堅持以文明創(chuàng)建為抓手,先后開展了“省級文明單位標兵”、 “全國三八紅旗集體”、“人民滿意公務員示范單位”、“國家級文明單位”等系列創(chuàng)建活動,使社會主義核心價值觀直抵干部心底,有效保持了黨員干部的先進性和純潔性。
2014年,安康市審計局在全省率先實現(xiàn)了對市本級預算單位的全覆蓋審計。審計促進整改落實有關問題資金27.3億元,核減政府投資1.03億元,收繳違規(guī)違紀資金3791萬元,移送案件線索40條,移送違規(guī)處理事項64項,干部職工一年干了三年的活,各項成績指標達到歷史最高標準。2014年在全省審計工作目標考核中安康市審計局名列前茅;在全市年度目標責任綜合考核以及雙創(chuàng)、行風評議、綜合治理、扶貧幫困等9個單項工作考核中獲得優(yōu)秀。2015年6月,安康市審計局被省審計廳推薦為“全國審計機關先進典型”。
遵紀守法 作風優(yōu)良 清廉不染塵
打鐵還需自身硬。作為國家治理的一把“利刃”,安康市審計局切實加強黨風廉政建設,干部職工認真踐行“三嚴”。
在嚴以修身方面,著力激發(fā)“激情干事”的拼搏精神,爭創(chuàng)一流“創(chuàng)爭出”。提出審計工作在全市創(chuàng)優(yōu)秀、全省爭先進、全國出經驗的目標。以目標振奮精神,激勵士氣,凝聚正能量。加強黨員干部黨性修養(yǎng),堅定理想信念,增補精神之鈣,培養(yǎng)和激發(fā)了黨員干部激情干事的工作熱情。
在嚴以用權方面,著力激發(fā)“履職盡責”的責任心,依紀依法“咥實活”。要求黨員干部認真履行審計職責,突出問題導向,大力查辦案件線索,為人民用好權服好務。重點是圍繞市委、市政府中心工作抓好審計,提出科學有效的整改意見,保障經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。
在嚴以律己方面,著力激發(fā)“忠誠干凈擔當”的使命感,打造鐵軍“強素質”。要求黨員干部加強政治素養(yǎng)、認清方向,加強業(yè)務素質、夯實基礎,加強道德修養(yǎng)、力促和諧,加強法律意識,明確責任。做到心存敬畏,手握戒尺,慎獨慎微,遵守法紀,錘煉一支素質高、業(yè)務精、作風優(yōu)、能打硬仗的“審計鐵軍”。
近年來,市審計局機關干部職工無“黃賭毒”現(xiàn)象,無邪教活動,未發(fā)生社會治安案件,計劃生育率保持100%。