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安康新網(wǎng)訊 （記者 吳單）在不久前召開(kāi)的省兩會(huì)期間，省長(zhǎng)婁勤儉所作的政府工作報(bào)告中多次提及安康。從報(bào)告的“眼中”看安康，記者帶您解讀報(bào)告中提到的安康“新熱點(diǎn)”。
熱點(diǎn)一：安康新機(jī)場(chǎng)
報(bào)告在“2015年的主要工作任務(wù)。（一）把保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間擺在首位”時(shí)提到，“力促安康新機(jī)場(chǎng)等一批項(xiàng)目按期開(kāi)工”。
安康舊機(jī)場(chǎng)始建于1938年，1954、1993年進(jìn)行第一、二次改擴(kuò)建，期間由于舊機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)等級(jí)低，適航機(jī)型少，基礎(chǔ)設(shè)施落后，存在運(yùn)營(yíng)安全等多種原因停航、復(fù)航多次，2010年8月再次停航至今。目前，僅為開(kāi)展飛行員培訓(xùn)和飛播造林之用。
安康新機(jī)場(chǎng)，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委可研報(bào)告批復(fù)，工程按滿足2020年旅客吞吐量30萬(wàn)人次、貨郵吞吐量750噸的目標(biāo)設(shè)計(jì)，飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)4C。
2014年，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴京到環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、民航局匯報(bào)銜接，推進(jìn)前期工作取得重大進(jìn)展。截至目前，機(jī)場(chǎng)遷建可研報(bào)告已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審批，總體規(guī)劃已獲民航西北地區(qū)管理局批復(fù)，初步設(shè)計(jì)已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，試驗(yàn)段建設(shè)用地已完成征收，機(jī)場(chǎng)快速干道工程已經(jīng)市發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，正開(kāi)展可研報(bào)批工作。
關(guān)于安康新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，我市2015年將積極協(xié)調(diào)匯報(bào)，力爭(zhēng)初步設(shè)計(jì)批復(fù)；召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議；完成征遷安置，開(kāi)工建設(shè)試驗(yàn)段。
熱點(diǎn)二：城鄉(xiāng)總體規(guī)劃“多規(guī)合一”
報(bào)告在“2015年的主要工作任務(wù)。（四）努力創(chuàng)建中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化新范例”時(shí)提到，“在榆林和富平、石泉等地進(jìn)行‘多規(guī)合一’試點(diǎn)工作”。
“多規(guī)合一”是一個(gè)新鮮詞，是指按照城鄉(xiāng)一體、全域管控、部門(mén)協(xié)作的要求，編制縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用規(guī)劃的“三規(guī)合一”或“多規(guī)合一”，逐步形成統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)的規(guī)劃體系。
去年10月，石泉縣被省住建廳及國(guó)土資源廳確定為城市開(kāi)發(fā)邊界劃定工作試點(diǎn)縣，這一工作的逐步開(kāi)展為該縣成為“多規(guī)合一”試點(diǎn)的重要前提。
城市開(kāi)發(fā)邊界劃定工作無(wú)疑能夠?qū)ΡＷo(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約用地起到非常有力的規(guī)范、推動(dòng)作用，石泉縣高度重視這項(xiàng)工作，成立了縣城開(kāi)發(fā)邊界劃定工作小組，抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，并制定了城市開(kāi)發(fā)邊界工作實(shí)施辦法。
石泉縣被確定了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣后，1月底，該縣圍繞打好基礎(chǔ)、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化功能，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)，分步實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，結(jié)合縣域?qū)嶋H，制定實(shí)施方案（初稿）。圍繞“多規(guī)合一”，提出了構(gòu)建“一張藍(lán)圖、一個(gè)平臺(tái)、一套機(jī)制”的三規(guī)融合思路。以“秦巴水鄉(xiāng)、石泉十美”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，形成全縣空間布局“一張藍(lán)圖”。建設(shè)業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”信息共享。完善一套體制機(jī)制，真正做到“一張藍(lán)圖干到底。這項(xiàng)工作將于今年年底前完成總結(jié)提升階段。
熱點(diǎn)三：國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)
報(bào)告在“2015年的主要工作任務(wù)。（五）以更大的耐心、定力和步伐解決環(huán)境問(wèn)題”時(shí)提到，“支持安康和周至、志丹實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)”。
2013年11月2日，國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范工作研討會(huì)在我市召開(kāi)，主題就是研究如何推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范工作，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，研究理清思路，著力推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。
2014年4月25日，我市召開(kāi)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范工作動(dòng)員大會(huì)。明確了“抓命脈，著力構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系；抓全域，大力發(fā)展‘飛地經(jīng)濟(jì)’；抓基礎(chǔ)，全力實(shí)施國(guó)土空間綠化；抓攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管”四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
去年以來(lái)，我市緊緊圍繞“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展、成果共享、優(yōu)化布局、政策引導(dǎo)”五方面開(kāi)展探索實(shí)踐，國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范工作全面展開(kāi)。加強(qiáng)生態(tài)安全保障體系建設(shè)，全市森林覆蓋率達(dá)59.9%。投資18.6億元建成投運(yùn)20個(gè)縣城污水、垃圾處理廠，目前城市污水和生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)85%和90%，城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率98.4%，漢江水質(zhì)保持國(guó)家地表水Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、涉水產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以富硒食品為主的特色產(chǎn)業(yè)，加快“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展和“三區(qū)兩園”建設(shè)，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，目前已經(jīng)搬遷9.7萬(wàn)戶37萬(wàn)人，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化率年均增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.8%。
今年，我市將堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相互融合，進(jìn)一步先行先試、試點(diǎn)示范，積極開(kāi)展主體功能區(qū)試點(diǎn)示范和生態(tài)工程試點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、特色產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，探索限制開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的新路徑。
