我上“兩會”講什么
——市“兩會”人大代表、政協(xié)委員訪談錄
策劃：璩勇 劉銳萍
編者按 市“兩會”即將召開，各位人大代表、政協(xié)委員都對自己熟悉的行業(yè)及自己的提案發(fā)出自己的聲音。各種意見，匯聚成今天的熱點，“說”本身具有了重大意義。本報記者提前介入，為您綜合整理代表、委員接受采訪時的言論。
市政協(xié)委員 石昌林
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化要瞅準(zhǔn)“兩個著力點”
記者 董良軍
黨的十八大站在“四化同步”的戰(zhàn)略高度對新型城鎮(zhèn)化作出了一系列重大部署。面對歷史性機遇和市委、市政府關(guān)于安康新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，如何抓好落實？市政協(xié)委員、市規(guī)劃局長石昌林認(rèn)為，必須抓好規(guī)劃引領(lǐng)和工程質(zhì)量安全兩個著力點，發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)、統(tǒng)籌、調(diào)控和靈魂作用。
作為在陜南移民搬遷重大戰(zhàn)略中具有核心地位的安康來說，怎樣才能發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)作用呢？石昌林建議，首先要健全規(guī)劃體系，圍繞“秦巴明珠、生態(tài)安康”的戰(zhàn)略定位、“顯山、露水、透綠”和“四個城建”的總體布局，突出編制城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃等戰(zhàn)略性規(guī)劃；依托城鎮(zhèn)環(huán)境承載力，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)“三界四區(qū)四線”，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)；突出編制城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，著力構(gòu)建現(xiàn)代務(wù)實的“戰(zhàn)略規(guī)劃+詳細(xì)規(guī)劃+城市設(shè)計+行動計劃”新型規(guī)劃體系；推動“三規(guī)合一”試點，嚴(yán)格落實三級會議審批制度，堅決履行四級規(guī)劃審查程序，增強公眾參與，對重大規(guī)劃方案一律提交市政府規(guī)劃顧問審查把關(guān)，提高規(guī)劃質(zhì)量和決策的科學(xué)化水平。
而在實踐中，規(guī)劃人卻常常處于執(zhí)法與抗法的兩難境地，怎么辦？石昌林深有感觸地說，要通過廣泛的宣傳活動，取得老百姓理解和支持，形成全社會了解規(guī)劃、支持規(guī)劃、參與規(guī)劃的良好氛圍，探索規(guī)劃管理的體制機制，落實規(guī)劃執(zhí)法主體責(zé)任，聯(lián)合各方面力量鐵腕治違，通過不定期開展集中整治行動，果斷依法查處違法行為，保障規(guī)劃實施，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
對于工程質(zhì)量安全，石昌林也是有話要說：“一方面要扶持安康建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育龍頭企業(yè)，加強人才培訓(xùn)，起步組建特級建筑企業(yè)，提高企業(yè)核心競爭力；另一方面要落實五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行書面承諾制、永久標(biāo)牌制、信息檔案制，強化過程監(jiān)督，嚴(yán)把驗收環(huán)節(jié)，排除質(zhì)量安全隱患，依法查處違反質(zhì)量安全的行為，開展虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法發(fā)包、工程轉(zhuǎn)包、違法分包等行為的專項治理，逐步建立起開放統(tǒng)一公平競爭的建筑交易市場新格局。”
市人大代表 沈少武
教育信息化成基礎(chǔ)教育課改突破口
記者 田丕
在市人大代表、石泉縣人民政府教育督導(dǎo)室督學(xué)沈少武看來，教育信息化將會在基礎(chǔ)教育課程改革中成為突破口。面對即將召開的安康市三屆人大六次會議，他將就此問題提出提案。
“基礎(chǔ)教育如何加快教育信息化和課程改革的步伐，已成為廣大教育工作者的攻關(guān)課題。”從事教育工作30多年的沈少武對這個問題，有著自己的見解。
沈少武認(rèn)為，應(yīng)以優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源為基礎(chǔ)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育資源的有效應(yīng)用，推動優(yōu)質(zhì)資源班班通。加強軟件開發(fā)，把更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源挖掘出來并實時更新，是教育信息化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而教育信息化能夠以較低的成本，將優(yōu)質(zhì)教育資源數(shù)字化，并依托互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施，便捷高效地向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)擴(kuò)散，較快地實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，成為提高教育質(zhì)量的有效手段。
在實際工作中，進(jìn)一步推動優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源應(yīng)用常態(tài)化。推進(jìn)教育信息化環(huán)境下的有效課堂教學(xué)改革，出臺有效應(yīng)用優(yōu)質(zhì)教育資源、提高課堂教學(xué)效率的系列考評激勵政策，定期舉行中小學(xué)教師課堂教學(xué)資源應(yīng)用大賽，不僅有效提升了教師教育技術(shù)應(yīng)用能力，而且還儲備了一大批優(yōu)質(zhì)教育資源。
沈少武說，教師要能緊扣教學(xué)目標(biāo)和課程標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確選用每課所需教學(xué)資源，找到與教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)重難點的結(jié)合點，所用資源目的明確；教師能在把握教材和研讀學(xué)生的基礎(chǔ)上，堅持批判性地選擇和應(yīng)用教學(xué)信息資源，所使用信息資源貼切學(xué)生實際，能充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和內(nèi)在潛能；教師能依托教育信息資源，準(zhǔn)確提煉教學(xué)課題，真正做到以學(xué)定教；教師能依托教學(xué)信息資源，精心設(shè)計解決教學(xué)問題的方案，通過借鑒優(yōu)秀案例，汲取反思案教訓(xùn)，實現(xiàn)教學(xué)課堂最佳效果方案編制；教師依托教育信息資源應(yīng)用能充分體現(xiàn)學(xué)生主體地位、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，實現(xiàn)民主課堂教學(xué)；教師依托教育信息資源應(yīng)用，做到課堂有效練習(xí)和有效檢測，實現(xiàn)學(xué)生智慧得到發(fā)展；借助教育信息資源，教師能緊扣有利于開發(fā)學(xué)生智慧和提高學(xué)生實踐運用能力，精選課后延展資源，拓展課堂教學(xué)的廣度與深度。
