□ 賈瀟
隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)，基層面臨“上面千根針，下面一條線”的困境，窮于應(yīng)付文山會海、迎接考核檢查，工作任務(wù)重，效率低。而基層減負(fù)正是解決當(dāng)前困境的利刃，把指尖上的負(fù)擔(dān)減下去，讓基層干部能夠掙脫束縛、解放手腳、輕裝上陣，全身心投入到辦實事、謀實績、務(wù)實效中，讓干部在廣袤基層土地上留得住、有發(fā)展。
基層減負(fù)落要給職責(zé)權(quán)限“劃界”。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界，按照權(quán)責(zé)一致要求，建立健全責(zé)任清單，科學(xué)規(guī)范“屬地管理”，防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁壓力。只有從體制機制上入手，真正實現(xiàn)權(quán)責(zé)清晰、權(quán)責(zé)對等，讓基層干部有更多的自主權(quán)和裁量權(quán)，才能破除“小馬拉大車”的困境。
基層減負(fù)落要給材料報表“擠水”。各級各部門要充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建“大數(shù)據(jù)”平臺，整合資源、破除壁壘。破除“材料為王”、告別“文山會海”、精簡發(fā)文立項，多一些“走街串巷”，變“材料”為“實效”，讓他們有更多精力投入到服務(wù)民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展上。
基層減負(fù)落要給督查檢查“瘦身”。相關(guān)部門應(yīng)制定督查檢查考核年度計劃，對每年開展的綜合性檢查考核進(jìn)行限制，嚴(yán)格實行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度。涉及多部門的同類事項，可以優(yōu)化合并、組團(tuán)實施。檢查過程采取“解剖麻雀”蹲點調(diào)研、“馬路辦公”“一線工作法”等就簡方式。
為基層減負(fù)不是“一時的事”，而是“一直的事”，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。要把“當(dāng)下改”和“長久治”相結(jié)合，在建立長效機制上下功夫，把在減負(fù)中形成的成熟經(jīng)驗和有效措施固化下來，定期為基層“體檢”，切實避免“整改一陣風(fēng)，風(fēng)過了無痕”。各級政府部門、基層單位以及廣大干部群眾都要共同努力，形成合力，推動基層減負(fù)工作不斷取得新成效，讓基層干部留得住、有發(fā)展，更好地提升基層治理水平，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)和高效的服務(wù)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得更大成就。
