愛心超市不是新生事物,早在本世紀(jì)初在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)誕生,初衷是民政部門對接受的社會捐助更為精準(zhǔn)的發(fā)放到弱勢群眾中去的一種分配模式探尋。然而,當(dāng)這種模式與當(dāng)前脫貧攻堅結(jié)合起來,注定閃現(xiàn)出智慧的光芒和強大的動能。鎮(zhèn)坪縣是安康市首個整縣脫貧摘帽的縣份,按照縣委統(tǒng)一安排,作為縣政協(xié)一名領(lǐng)導(dǎo),我聯(lián)村包抓地處鎮(zhèn)坪縣北大門魚坪村整村脫貧。我省赴河南蘭考縣考察學(xué)習(xí)后,其中愛心超市作為一條重要扶貧模式正式在全省推廣。通過深度學(xué)研,本著先行先試、示范帶動的目的,魚坪村愛心超市于2017年10月在全縣第一個開辦。通過近一年運行,許多我們當(dāng)初疑慮的問題都迎刃而解,從群眾改變貧困面貌的信心和決心上,我們深深體會到這一脫貧措施帶來的深刻變化。
啟示一:愛心匯聚新平臺,贈與被贈都滿意。魚坪村愛心超市在村兩委會的主導(dǎo)下,把來自政府、企業(yè)、社會組織、個人的各種慈善資源有效整合又通過考核積分形式發(fā)放到村民手中。不少村來魚坪考察學(xué)習(xí)時,村第一書記彭立坦言,過去傳統(tǒng)模式直接給貧困戶給錢給物,許多貧困戶陷入“福利漩渦”,養(yǎng)成“等靠要”不良習(xí)慣,同時村上在發(fā)放對象選擇上“煞費苦心”,難以把握尺度,貧困戶相互攀比,甚至還引發(fā)了一些社會矛盾,一度時期,鎮(zhèn)村只好對社會關(guān)愛“婉拒”。通過愛心超市平臺,在為村民提供實質(zhì)性幫助的同時,防止了惰性思維滋生,村民在潛移默化的互動中培育勤勞致富信念,結(jié)合“扶志扶智”,使社會扶貧落到實處、見到實效,群眾真正滿意;另一方面,通過常態(tài)化工作和陽光操作,捐贈方也更為放心和樂意。據(jù)統(tǒng)計,魚坪村愛心超市開辦以來,幫扶部門、愛心企業(yè)和愛心人士先后捐款10.5萬元,捐物1.5萬元,戶均配套超過1000元,陸續(xù)還有愛心人士表達(dá)捐助意向,加之村集體經(jīng)濟折股投入,這為脫貧解困籌集了寶貴資金,回應(yīng)了我們當(dāng)初籌不到資金的疑慮。
啟示二:鄉(xiāng)村治理新抓手,小資金激發(fā)大動力。愛心超市一頭連著村級兩委,一頭連著村民群眾,每個季度,村兩委組織駐村工作隊、黨員代表、村民代表到戶進(jìn)行積分評比,從參加集體活動、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、家庭整潔、政策知曉、孝老愛親等方面賦分,根據(jù)檢查情況為農(nóng)戶評分、計分,農(nóng)戶確認(rèn)簽字,并由幫扶干部對扣分項上門指導(dǎo)群眾整改。同時,在節(jié)日或集會開展先進(jìn)評選、政策問答等獎勵積分,群眾廣泛參與,積極性高。村兩委班子驚喜的發(fā)現(xiàn),這一年來,開會議事有人來了,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人齊的多了,村兩委班子說話管用了……全村群眾支持配合村兩委工作,主動參與脫貧攻堅,團結(jié)一心求發(fā)展的動力更足,營造出休戚相關(guān)、榮辱與共的村級治理氛圍。
啟示三:民風(fēng)建設(shè)新引領(lǐng),小超市帶來新氣象。只有“疏、堵”結(jié)合才能把民風(fēng)建設(shè)推進(jìn)的更好,相對村規(guī)民約,愛心超市加入“疏”的行列,即刻閃現(xiàn)出智慧的光芒。愛心超市的積分評定內(nèi)容涵蓋“誠、孝、儉、勤、和”的方方面面,通過公開評比、積分褒獎,引領(lǐng)民風(fēng)持續(xù)向好。貧困戶黃某是個單身漢,不愛勞動愛喝酒,幫扶干部師軍在入戶走訪時,他最大的愿望是當(dāng)五保,師軍幫他聯(lián)系到縣城環(huán)衛(wèi)工的崗位,上了不到一周班就回家了,積分一度刷了“黑榜”,通過幫干部耐心細(xì)致的做工作整改,今年分別發(fā)展了養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨,同時到村合作社長期務(wù)工,收入邁過5000元,激發(fā)出脫貧的斗志。積分改變習(xí)慣,勞動改變生活,愛心超市的運作,打破了群眾惰性期盼思想,改變了部分群眾“臟、亂、差、懶”的陋習(xí),促進(jìn)了村容戶貌改善,形成良好的社會扶貧氛圍,促進(jìn)了慈善資源與脫貧攻堅、精神文明建設(shè)的融合。
啟示四:救助幫扶添舉措,“直通車”真正暖心窩。為保障特困群眾能得到及時有效救助,魚坪村堅持“救急不救貧”,預(yù)留部分積分用于特困臨時救助,愛心超市由愛心人士葉盛峰無償提供場所并參與具體運營管理,“超市”物品為米、面、油、洗漱用品、肥料等村民“剛需”商品,禁止煙酒等商品,讓懶漢行為無處遁形,通過積分實行實物救濟,加強了救助款物監(jiān)管,就近發(fā)揮救助直通車的作用,讓公益陽光真正溫暖在貧困群眾心坎上。
友愛產(chǎn)生和諧,互助激發(fā)力量,愛心超市建管和社會各界關(guān)心支持脫貧一樣,永遠(yuǎn)在路上。在全面小康道路上,辦好愛心超市還面臨著籌資不確定、積分管理不科學(xué)、評比成績有待精準(zhǔn)等諸多問題,需要改進(jìn)的工作還有很多,但我們始終相信,愛心超市通過創(chuàng)新形式給困難群眾幫扶和關(guān)懷,為貧困群眾辦實事、辦好事,延伸了政府職能,拉近了干群關(guān)系,凈化了社會風(fēng)氣,滲透著人文關(guān)懷,必將成為美麗富裕新鎮(zhèn)坪建設(shè)中一道靚麗的風(fēng)景。(作者系鎮(zhèn)坪縣政協(xié)副主席 鄒桂花)