■ 劉云
今年底,全市兩件大事影響深遠(yuǎn)。一是各縣區(qū)召開黨代會、人代會、政協(xié)會,全面完成了換屆工作。新的一屆縣委、人大、政府、政協(xié)班子,無疑由此肩負(fù)起新的發(fā)展使命,在未來五年中為全面完成脫貧攻堅、全面建成小康社會、帶領(lǐng)安康進(jìn)入一個嶄新的發(fā)展里程建立一個全新的視野。如何創(chuàng)新發(fā)展、如何擴大已有優(yōu)勢創(chuàng)造后發(fā)優(yōu)勢、如何主動預(yù)見和克服后發(fā)劣勢,如何進(jìn)一步激發(fā)全社會的共識共同營造出全面發(fā)力的發(fā)展態(tài)勢,如何在省委“三項機制”激勵下把干部的作用發(fā)揮好,如何在全社會的立言立行高度建立安康發(fā)展的文化自信,無疑也給全市人民和上級領(lǐng)導(dǎo)帶來良好的預(yù)期。
從各縣區(qū)得來的發(fā)展部署情況表明,成功的會議顯示著決策者們周全的理性認(rèn)知,而這些認(rèn)知通過黨代表、人大代表、政協(xié)委員們會聚一堂,充分討論,找到共同的關(guān)切點,從而形成發(fā)展的最大公約,相信從會議到實踐,必將帶來新一輪發(fā)展熱潮,刷新安康的追趕超越。
另一件事就是事關(guān)環(huán)保的大事要事。中央環(huán)境保護督察組在安康展開督察行動,市委、市政府近日連續(xù)在《安康日報》發(fā)出交辦問題調(diào)查處理情況的通報,在社會上特別在各級各部門引起巨大反響,驚奇、感奮、震動、感嘆、警醒、深思,當(dāng)然也有社會的各種觀望,各種心態(tài)集中展現(xiàn)。這場環(huán)保督察戰(zhàn),從中央意志的高度,在深刻地影響著安康人的思想觀念、工作態(tài)勢、發(fā)展價值選擇,也將在新的境界和視野上為安康人堅定做好環(huán)保、持續(xù)推動生態(tài)發(fā)展,進(jìn)一步有力地建立起有所為有所不為、集中優(yōu)勢求發(fā)展、做大優(yōu)勢快發(fā)展、最大程度地追求有效發(fā)展的新格局。這場實戰(zhàn),來得及時,也前所未有,其力度之大,觸動官方與民間兩個神經(jīng),這讓人警醒也讓人感奮。
強有力的環(huán)境保護,對安康人民來說,是最刻骨銘心的發(fā)展事項了。新時期安康的發(fā)展,一直伴隨著發(fā)展的速度與質(zhì)量、增長與效益、短期與長期、民生與增長、地方成績與“三效合一”等方面的調(diào)整、完善、優(yōu)化。安康發(fā)展路徑的選擇是現(xiàn)實處境與未來需要的高度契合,我們所選擇的以民生為本的循環(huán)發(fā)展之路,是多年實踐和廣大人民群眾堅定意愿的正確選擇,這樣的思路這樣的發(fā)展價值選擇,來之不易,指導(dǎo)性極強,也因此成為安康全社會的共識,同時也得到上級組織的充分肯定。好的思路,帶來的是全新的發(fā)展,是集中精力的發(fā)展,是做大優(yōu)勢的發(fā)展,是瞄準(zhǔn)長期效益的發(fā)展,也是立展成效的發(fā)展。安康近年來的發(fā)展從全省的后位邁進(jìn)全省的前位,形成安康的態(tài)勢和格調(diào),其展示的安康風(fēng)景,已不僅是安康一地的經(jīng)驗,事實上安康作為一個后發(fā)地區(qū)所展示出來的快發(fā)展與有效發(fā)展的潛能,正在上升為一個更大區(qū)域的定勢,“秦巴明珠”的美譽也不僅是國家領(lǐng)導(dǎo)人的寄望,它的現(xiàn)實光彩也正在不斷展現(xiàn)出來。
從市委、市政府連續(xù)多期的通報中,我們可以看出,通報所展示出的環(huán)境保護問題,更多的都是我們生活事涉的環(huán)保日常事件和基本工作事件,有的是項目建設(shè)不夠的問題,有的是管理不到位的問題,有的是監(jiān)督軟化的問題,有的是日常習(xí)慣轉(zhuǎn)變的問題,有的是“破窗效應(yīng)”問題,不少的問題看似很小,似乎很尋常,但所有通報的問題,都指向一個大問題,那就是環(huán)保無小事,小事件也是大問題。從中央督察事項和市委、市政府處理通報,我們可以感受到一個明確的環(huán)保大道理:這就是環(huán)保工作必須從小事出發(fā),才能從本質(zhì)上把握環(huán)境保護的實質(zhì)意義,也只有從小事抓起、規(guī)范起、保持起,環(huán)保才不會冷一陣熱一陣,點上的問題才不會變成面上的問題,小問題才不會形成大問題,個別現(xiàn)象才不會發(fā)展成普遍現(xiàn)象。
我們說安康新時期的發(fā)展是伴隨著對生態(tài)環(huán)境保護的絲絲入扣的把握,是因為我們安康在過去幾十年里從環(huán)境保護出發(fā),在生態(tài)發(fā)展之路上不斷嘗到環(huán)境友好型發(fā)展的甜頭,這個甜頭積聚起來,正在變成幸福發(fā)展,強有力的發(fā)展后勁也正在為安康的更大發(fā)展帶來紅利。這條生態(tài)發(fā)展之路,是安康的必勝之路、決勝之路、完勝之路,越來越多的干部群眾認(rèn)同這條道路,更多的積極因素在向這樣的發(fā)展之路上匯聚,這正是安康人的發(fā)展自信所在。它說明我們安康不僅能夠發(fā)展壯大,也能夠為國家為人民呈現(xiàn)最美麗的發(fā)展。
但環(huán)保問題須臾不敢放松。盡管我們在過去的時間里,努力改變和杜絕環(huán)保的大事件,不斷在環(huán)境保護的不利局面中走出來,并因此付出艱辛的努力、巨量的經(jīng)濟代價、沉重的轉(zhuǎn)型痛苦,幾十年下來,我們的山更青,水更綠,天更藍(lán),空氣更優(yōu)良,經(jīng)濟增長更快,安康作為一個宜居的地方正日益受到外界的關(guān)注和青睞,但大事件的轟轟烈烈,并不代替我們環(huán)保工作的全部,我們在日常監(jiān)管中的確還有這樣那樣忽略和照顧不周的地方,我們在大力度治理點上問題的同時,對面上問題還有死角死面,我們的干部層面,還有對環(huán)保職責(zé)的弱化表現(xiàn),我們的社會層面,還有太多不良的生活習(xí)常需要改變,我們的文化理性層面,還有對一草一木的眷顧需要強化,我們的項目建設(shè)層面,也還有面上的環(huán);A(chǔ)項目和生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)項目必須在國家的大要求、大政策下改進(jìn)加強,這些,都在中央環(huán)保督察的“逼視”下,給我們敲響警鐘,也激勵我們更多地從小事抓起,從日常抓起,從習(xí)慣的劣處抓起,從細(xì)小的制度抓起,從社會的風(fēng)習(xí)建設(shè)抓起。
年底各縣區(qū)的換屆中,對于未來五年的謀劃,無一不把環(huán)境保護、生態(tài)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)勢發(fā)展,做為戰(zhàn)略性旗幟高高舉起,這既是對過去良性發(fā)展的承繼,更是在新形勢、新要求下的更高起步;谶@樣的發(fā)展機制設(shè)計,我們當(dāng)然必須以此次中央環(huán)保督察為新的動力,放開眼光看到問題,扎扎實實解決問題,看到我們環(huán)保責(zé)任體系的夯實,看到我們制度執(zhí)行的現(xiàn)場落實,看到我們社會建設(shè)還需更多生態(tài)文明著色,在今后的工作中,進(jìn)一步建立起全方位、全視點、全監(jiān)控的環(huán)境保護新機制,真正讓環(huán)保無小事的理念,不僅是觀念,更是手段,不僅是領(lǐng)導(dǎo)的心中大事,也是每個干部、每個群眾的“安康文化自信”。
抓環(huán)保,是大事,也是小事,是小事中的大事,是大事中的小事,一個好的環(huán)保機制,一定是最終形成全體社會的行為自覺,這種自覺是一種發(fā)展的高境界,需要久久為功,日積月累,需要時間為它鍍上金色。