近期全國各地頻頻出現(xiàn)的防汛險情,讓我們再次感受到安康歷次重大汛情的緊張情勢,這時刻提醒我們——進入主汛期的安康,更應(yīng)該繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,夯實防汛措施,全力以赴做好防汛抗災(zāi)工作。
牢記歷史,警鐘長鳴。安康是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū),特別是洪澇、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生最多、損失最大、對經(jīng)濟社會發(fā)展影響最突出。據(jù)有關(guān)資料分析,從1470 年到1983 年的514 年中,僅安康城決堤淹城的災(zāi)難性洪水就有17 次,尤其是1983 年7 月31 日重大洪災(zāi)對安康人民造成的災(zāi)難影響所及,至今隱痛深深。近一、二十年來發(fā)生的重大洪澇災(zāi)害,更是歷歷在目、猶在眼前:2000年“7.13”紫陽聯(lián)合、瓦廟鎮(zhèn)泥石流災(zāi)害、2002 年“6.9”寧陜四畝地山洪災(zāi)害、2003 年“8.29”寧陜縣城山體滑坡、2005 年“10.2”漢江洪峰、2007 年“8.7”山洪災(zāi)害、2010 年“7.18”特大暴雨洪水泥石流災(zāi)害等,都給群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失,這些血的教訓(xùn),務(wù)必引起我們高度重視。
分析形勢,筑牢防線。受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年入汛以來,我市降雨過程多、局地短時暴雨強度大,漢江干支流洪峰多、流量大,已經(jīng)出現(xiàn)了6.22、6.28、7.14暴雨洪水過程,汛情形勢異常嚴(yán)峻。通過水利、國土、氣象、水文、安康電站等各個方面的綜合分析和研判,今年防汛形勢更甚于往年,呈現(xiàn)出 “一多四大”的特點,即降雨量普遍多,江河徑流量大、超警戒水位幾率大、發(fā)生山地災(zāi)害隱患大、極端天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。因此,我們一定要克服僥幸心理,以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終保持清醒頭腦和高度警惕,“寧可信其有、信其大”,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的意識,寧可把形勢估計得嚴(yán)峻一些,把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,做到早部署、早準(zhǔn)備、早安排,筑牢思想防線。
強化措施,安全度汛。要突出預(yù)警預(yù)案基礎(chǔ)工作:防汛、氣象、水文、水利、國土等職能部門要加強綜合分析和預(yù)測預(yù)報,一旦有重要雨情、水情、汛情、險情,要在第一時間傳遞到各級指揮機關(guān)及千家萬戶。市縣區(qū)、鎮(zhèn)辦村組要根據(jù)擔(dān)負(fù)的任務(wù),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善、熟悉并精準(zhǔn)運用防汛防滑預(yù)案。要圍繞防汛重點開展工作,沿江城鎮(zhèn)、在建項目、中小學(xué)校、農(nóng)村危房、病險水庫、尾礦壩等作為洪水、地質(zhì)災(zāi)害防御的重點,增強群眾的自防自救意識,落實防撤搶措施,提高應(yīng)急演練和特情處置能力。要嚴(yán)密組織搶險,科學(xué)組織調(diào)度漢江干流及支流梯級電站庫區(qū)合理清容、蓄洪、排洪,發(fā)揮庫區(qū)削峰、錯峰的作用,強化安遷撤離聯(lián)保等工作機制,做到深入社區(qū)、村組,達到家喻戶曉,一旦出現(xiàn)險情,要做到“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、提前轉(zhuǎn)移”,及時有序組織群眾撤離到安全地帶,最大限度地防止和減少人員傷亡。
夯實責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律。要認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制,形成一把手負(fù)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任、一級抓一級的各項防汛責(zé)任制,要建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、調(diào)度有力、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。要發(fā)揮好職能部門的作用,提升防洪應(yīng)急管控水平,開展拉網(wǎng)式的隱患點排查,確保工作部署檢查到位、防汛資金投入到位、防汛物資儲備到位、防汛搶險隊伍組建和演練到位。要落實協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,全市上下樹立防汛抗洪工作一盤棋的思想,上下聯(lián)動、通力合作,部門之間要各司其職、密切配合,要繼續(xù)堅持軍民聯(lián)防,駐安部隊和武警消防官兵要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)陣以待,做好隨時投入抗洪搶險的各項準(zhǔn)備,關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、起作用。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,在防汛救災(zāi)的重大問題上,嚴(yán)格執(zhí)行《防洪法》和陜西省實施辦法,堅決貫徹執(zhí)行各級防汛指揮部布置的工作、下達的指令。汛期要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24 小時值班、信息報送等制度。
防汛責(zé)任重于泰山。面對如此嚴(yán)峻的防汛形勢,各地各部門一定要杜絕麻痹思想,克服松懈情緒,密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化,高度警惕,嚴(yán)陣以待,確保安全度汛,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。