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“權(quán)力清單”說(shuō)起來(lái)是個(gè)新詞，其實(shí)事情都是老事情。國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，這個(gè)事就被擺到了議事日程。二十多年過(guò)去了，這個(gè)事在發(fā)生變化，但現(xiàn)在看來(lái)，并不徹底。“權(quán)力清單”的提出，就是把這個(gè)天大的事擺上了日程表，限時(shí)限量限質(zhì)完成，要有路線圖、時(shí)間表。這個(gè)事就是簡(jiǎn)政放權(quán)，說(shuō)白了，政府在日益完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要真正學(xué)會(huì)有所為，有所不為，凡是社會(huì)、企業(yè)、市場(chǎng)能自主決定的、解決的，政府就要放手，就要讓市場(chǎng)去配置、調(diào)節(jié)。“權(quán)力清單”制度是行政審批體制改革特別是簡(jiǎn)政放權(quán)、深化行政審批制度改革的切入點(diǎn)與突破口，從現(xiàn)象上看是政府部門對(duì)自身權(quán)力的一次梳理與確認(rèn)，從本質(zhì)上說(shuō)，它不僅是政府的自選動(dòng)作，而是社會(huì)管理創(chuàng)新的必然。在社會(huì)的關(guān)注下，必須達(dá)到“三權(quán)”的落實(shí)，一是減權(quán)，二是確權(quán)，三是規(guī)權(quán)，減權(quán)是把單子變��；確權(quán)是把自己手腳捆�。灰�(guī)權(quán)是規(guī)范用權(quán)。“減”要有勇氣，甚至壯士斷腕；“確”要有法律意識(shí)，法無(wú)授權(quán)不可為；“規(guī)”要公告社會(huì)，在陽(yáng)光下操作。“三權(quán)”界定清楚、權(quán)力邊界清白、權(quán)力運(yùn)用清明，“三清”合“一清”，即風(fēng)清氣正，把權(quán)力滋生腐敗的溫床拆除，把權(quán)力尋租的籠子扎牢，把權(quán)力暗箱操作的窗口打開(kāi)，讓“明規(guī)則”通行天下。與“權(quán)力清單”相對(duì)應(yīng)的是“負(fù)面清單”，二者是行政審批、資源配置的一體兩翼，對(duì)我們各級(jí)政府來(lái)說(shuō)，一定要認(rèn)清形勢(shì)，把自己的角色扮好，在陽(yáng)光下曬一曬、補(bǔ)一補(bǔ)公開(kāi)、公平、公正的鈣，而不是在權(quán)力的放與不放間打“拉鋸戰(zhàn)”，耍小心眼，因?yàn)闀r(shí)代潮流浩浩蕩蕩，不可違逆。
