黨的十八大報告將“全面推進依法治國”確立為推進政治建設(shè)和政治體制改革的重要任務;去年,我市提出建設(shè)責任、法治、誠信、服務、廉潔政府;今年,將以開展群眾路線教育實踐活動為契機,把“五個政府”建設(shè)推向深入。正如市長徐啟方在2014年第一次政府全體(擴大)會議上的講話所言,要把依法行政作為政府的基本行為準則,依法行政是對政府的基本要求,是政府工作的生命線。
依法行政,要從思想上認識到,政府公權(quán)是人民賦予,要堅持做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。政府要嚴格按法定的權(quán)限和程序辦事,不能不作為,更不能亂作為。堅持依法行政、陽光行政、科學行政,堅決糾正“長官意志”和一言堂作風的滋生蔓延,杜絕“一個人說了算”或者“一小部分人說了算”,要包容兼聽,廣納民意,注重公眾參與,真正體現(xiàn)自由、平等、公正、法治。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。在任何時候,政府為民服務的宗旨意識不能忘,只有設(shè)身處地為百姓著想,多一些公仆情懷、少一些“衙門作風”,多一些換位思考,少一些官場“花架子”和“級別差”,就一定能從源頭杜絕“民情荒蕪”下的政府公權(quán)膨脹和失控,有效避免“官民兩張皮”的尷尬和疏離。
依法行政,就是要嚴格走程序、不搞個人特殊和“暗箱操作”,整風肅紀,令行禁止,讓權(quán)力在陽光下運行。進一步完善公眾參與、專家論證、風險評估、跟蹤監(jiān)督、決策反饋制度,加大力度推進政務和信息公開,加強市縣政務服務中心標準化建設(shè),積極推行一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務的運行模式,加大群眾網(wǎng)上訴求辦理力度。要增強紀律意識,嚴格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財經(jīng)和生活紀律,講制度、講程序、講規(guī)矩。一定不可盲目,不怕麻煩,不能武斷,不敢僥幸,既不違反程序,又把事情辦成;一定要把紀律規(guī)定作為“緊箍咒”、 “高壓線”,作為最基本、最起碼的東西,時刻放進腦子里,政令暢通、有令必行、有禁必止;一定要“心存敬畏、手握戒尺”,敬畏黨紀國法,敬畏民心民力,嚴守行為之戒、常懷度量之尺。
依法行政,就是要善于在監(jiān)督下開展工作,就是要以謙遜的態(tài)度,廣泛搜集社情民意,真誠接受社會監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。強化監(jiān)督與自省自律雙修,不能偏廢。既要加強內(nèi)部監(jiān)督的主動性,又要注重外部監(jiān)督的建設(shè)性,要主動邀請人大、政協(xié)對政府開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,要歡迎新聞媒體對政府各部門的工作進行針對性的輿論監(jiān)督和關(guān)注,還要動員更多的有識之士圍繞事關(guān)發(fā)展大局和經(jīng)濟社會發(fā)展大勢等重點項目、重大部署、重要民生關(guān)切,出智出力,出謀劃策。要敢于正視工作中存在的問題和不足,敢亮家丑、敢揭家底、敢查擺問題,工作中出了問題,不能心存僥幸、不能躲著、藏著、掖著、捂著、蓋著,要自重、自省、自警、自勵。通過滴水不漏的社會監(jiān)督和違法亂紀“零容忍”,確保干部清正、政府清廉、政治清明。