2013年,可以說(shuō)是公務(wù)員的“禁令之年”,以“中八條”為發(fā)軔,中辦、國(guó)辦及中紀(jì)委等中央部門(mén)至少出臺(tái)了15部約束黨政機(jī)關(guān)工作人員的各項(xiàng)行為規(guī)范,涵蓋工作生活的方方面面,各地又相應(yīng)出臺(tái)了數(shù)量巨大的實(shí)施細(xì)則、補(bǔ)充規(guī)定。最近的領(lǐng)導(dǎo)干部公共場(chǎng)所“禁煙令”,更顯事無(wú)巨細(xì)。一位吸煙的領(lǐng)導(dǎo)玩笑說(shuō):看來(lái)以后只能在自家的陽(yáng)臺(tái)吸煙了,因?yàn)檗k公室?guī)缀跻彩枪矆?chǎng)所,禁煙怕也是遲早的事。吸煙,是個(gè)人自由,中央的禁煙令,看似小,實(shí)則重大而深刻:個(gè)人自由服從于公共自由,是現(xiàn)代公民社會(huì)秩序的一個(gè)砝碼,個(gè)人自由以他人自由為前提。領(lǐng)導(dǎo)干部不在公共場(chǎng)所吸煙,是公德形象建設(shè),更是帶頭普及現(xiàn)代公民意識(shí)。2013年,在官場(chǎng)語(yǔ)境中,出現(xiàn)一個(gè)高頻詞:當(dāng)官難。廣大人民群眾的感受是:爽!在管不住官的時(shí)代,人民群眾與官是對(duì)立的,對(duì)政府失望,對(duì)官仇視。這當(dāng)然極不正常。我國(guó)政治制度中,人民是主官是仆,人民當(dāng)然要理直氣壯地管官,事實(shí)上相反,太多公序良俗的破壞,無(wú)一不與官風(fēng)敗壞有關(guān)。黨的十八大以來(lái)的一年間,治官治吏如水銀潑地,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,“不自覺(jué)”的手腳得以捆綁,小到收受中秋月餅、新年賀卡、公共場(chǎng)所吸煙,制度規(guī)定具體化到眼能看到,手能摸到,群眾能監(jiān)督到,難怪官人們大有被剝光在太陽(yáng)下曬的感覺(jué),人民監(jiān)督不再是書(shū)面用語(yǔ)。做官難,難在“自覺(jué)“,這本應(yīng)是常態(tài)。只有“當(dāng)官不為發(fā)財(cái)”的意識(shí)得以普及,國(guó)家的公職隊(duì)伍建設(shè)才真正駛上了正道,“當(dāng)官不為民做主不如回家賣紅薯”也才能成為官場(chǎng)正能量,而不僅是一句戲詞。 劉云