十八屆中央紀委三次全會指出，各級黨委（黨組）要切實擔負黨風廉政建設主體責任，紀委（紀檢組）要承擔監(jiān)督責任，即“兩個責任”。落實黨風廉政建設主體責任，是全面從嚴治黨的題中之義，是依規(guī)治黨的內(nèi)在要求，是全面深化改革的重要任務，是提高反腐倡廉工作成效的客觀需要。全面把握黨風廉政建設主體責任的精神實質(zhì)，與時俱進認識主體責任的原則要求，準確把握主體責任的基本內(nèi)涵，全面提升履行主體責任的思想認識，時刻警惕失職瀆職的嚴重后果，切實增強落實主體責任的自覺性和主動性。
加強組織領導，堅持“四個親自”。局黨委要做到守土有責、守土盡責，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識。承擔起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，加強對黨風廉政建設的統(tǒng)一領導，全力支持紀委依紀依法履行監(jiān)督職責。一是重要工作親自部署，制定黨委中心組理論學習計劃，鞏固廉政黨課，增強反腐倡廉緊迫性認識。二是重大問題親自過問，制定黨委會議事規(guī)則，修訂完善各項規(guī)章制度，做到總攬不包攬、干預不干涉。三是重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，制定人事管理辦法和獎懲制度，開展干部任前廉政談話，推行重大事項報告制和年度述職述廉，把反腐倡廉建設納入領導班子、領導干部的目標管理，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。四是重要案件親自督辦，加大黨員干部作風建設案件查處，嚴肅瀆職失職行為懲戒，參與重大信訪的調(diào)查和回訪工作，提升黨委加強廉政建設的震懾力。
強化監(jiān)督檢查，突出“四個重點”。黨風廉政建設的制度和規(guī)定在有些地方之所以會成為“紙老虎”和“稻草人”，一個重要原因就在于落實不夠，落實不夠的原因又在于監(jiān)督檢查不力，因此監(jiān)督檢查既是落實工作的重要步驟，也是一種責任擔當。一是突出干部選拔任用重點。嚴格按照好干部五條標準，提拔任用能干事的“老實人”，樹立穩(wěn)定正確的用人導向。二是突出作風建設重點。認真抓好中央八項規(guī)定、省委實施意見和市委十項規(guī)定落實，深入開展黨的群眾路線和“三嚴三實”教育，建立問題整改臺賬，扎扎實實進行整改。深入開展黨風廉政建設宣傳教育活動，營造學廉、守廉、踐廉濃厚氛圍。三是以支持幫助為重點。局黨委旗幟鮮明反對腐敗，及時聽取匯報，專題研究部署，協(xié)調(diào)解決重大問題。配備專職紀檢干部，重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。四是以源頭治腐為重點。健全完善各項制度，靠制度管人、管事，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
做好率先垂范，努力成為“四種人”。黨委負主體責任，關鍵還是要落實在黨委一班人身上。這就要求我們每一個班子成員在落實黨風廉政建設主體責任上率先垂范，主動把自己擺進去，把黨風廉政建設責任擔起來。一是黨委主要領導干部要當清醒人。認清反腐倡廉形勢，明確肩負職責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。二是黨委主要領導干部要當明白人。任何時候要和黨中央保持高度一致，自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，全面發(fā)揮示范引領作用。三是黨委主要領導干部要當局中人。牢固樹立法律面前人人平等、紀律面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，不越“底線”、不踏“紅線”、不觸“高壓線”。四是黨委主要領導干部要當守門人。黨委主要領導干部要嚴格履行“一崗雙責”責任制，切實帶好班子、管好隊伍，不當“老好人”和“太平官”，真正既以身作則又嚴于管理，構(gòu)建嚴密、科學黨風廉政建設懲防體系。
（江家安 作者系市交通運輸局黨委書記、局長）
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