日前，美國總統(tǒng)特朗普公布其任職以來首份國家安全戰(zhàn)略，提出“保護國土安全”“促進美國繁榮”“以實力維持和平”“提升美國影響”四大支柱。他在當天的演講中強調(diào)，他的每一個決定、每一項行動都是在實踐“美國優(yōu)先”。分析認為，新國家安全戰(zhàn)略體現(xiàn)了特朗普強調(diào)的“美國優(yōu)先”論，美國日益明顯的單邊主義傾向正在加劇其與傳統(tǒng)盟友間的分歧，也無助于與其他大國的合作。
特朗普表示，此份國家安全戰(zhàn)略基于“有原則的現(xiàn)實主義”，美國正處于一個新的競爭環(huán)境之中，激烈的軍事、經(jīng)濟與政治競爭正在全球?qū)用嬲归_，美國必須動用全部實力與手段參與競爭。特朗普強調(diào)，經(jīng)濟安全即是美國的國家安全，美國國內(nèi)經(jīng)濟保持活力、增長與繁榮，對于美國的國際影響力必不可缺。根據(jù)這份國家安全戰(zhàn)略，美國將通過稅改、改善監(jiān)管、打造公平互惠的貿(mào)易關(guān)系、擴大基建等一系列手段重振經(jīng)濟，并將著力保護科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
在這份國家安全戰(zhàn)略中，特朗普政府將俄羅斯和中國等國視作美國“競爭者”，稱這些國家正打造“同美國利益與價值觀相對立的世界”。
就該文件的涉華內(nèi)容，中國駐美國使館發(fā)言人指出，美方一方面宣稱“要同中國發(fā)展伙伴關(guān)系”，一方面把中國放在對立面，是自相矛盾的，不僅不符合中美兩國利益交融、相互依存的現(xiàn)實，與雙方在雙邊和國際領(lǐng)域開展合作的努力也背道而馳。中美合作則共贏，對抗必雙輸，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實和必然趨勢。中方愿意在相互尊重基礎(chǔ)上，與包括美國在內(nèi)的世界各國和平共處，美方也應(yīng)適應(yīng)和接受中國的發(fā)展。
美國知名律所貝克豪思律師事務(wù)所一名合伙人告訴本報記者，現(xiàn)在美國的“國家安全”議題被人為放大了，移民問題被轉(zhuǎn)化為“國家安全”問題，投資問題也被轉(zhuǎn)化為“國家安全”問題，事實上很多情況下這都只是保護主義的借口。美國政府在經(jīng)貿(mào)問題上的選擇，將有可能擾亂全球供應(yīng)鏈。
美國布魯金斯學會客座研究員、美國前助理貿(mào)易代表查爾斯·弗里曼三世對記者表示，過去40年，美中兩國已經(jīng)建立起非常緊密的聯(lián)系，這體現(xiàn)在人民之間的交往，體現(xiàn)在企業(yè)間的交往，也體現(xiàn)在政府間的諸多交流�！拔覀儍蓢鴩艺误w制、文化傳統(tǒng)迥異，但是過去幾十年，我們通過努力已經(jīng)打造起廣泛的共同利益，而這種共同利益比任何想要打破兩國關(guān)系合作局面的人所能集聚的力量更為強大……美中兩國真正需要的是繼續(xù)對話，并確保這些對話聚焦解決問題的途徑�！�
美國伍德羅·威爾遜中心基辛格美中關(guān)系研究所高級研究員、美國前駐華大使芮效儉告訴記者，這份文件將世界看成是一個單純競爭的世界，這是對現(xiàn)實的一種歪曲。今天的世界是一個共同體，而這份文件拒絕這個概念，因此其出發(fā)點就是錯誤的。就美中兩國而言，正確的選擇應(yīng)該是以合作來完善全球秩序，而不應(yīng)該過于強調(diào)競爭而忽視對合作的需求。具體到美中關(guān)系，對抗對兩國都不利，處理問題的正確方式是對話與談判。美國政府如果真的采取更具對抗性的選擇，很快就會發(fā)現(xiàn)這將損害美國自身利益。
（本報華盛頓12月20日電）
