人民網(wǎng)北京9月20日電 據(jù)保監(jiān)會網(wǎng)站消息，近日，保監(jiān)會印發(fā)《償二代二期工程建設(shè)方案》（簡稱《建設(shè)方案》）。方案提到，堅持風(fēng)險導(dǎo)向，提高償付能力監(jiān)管制度體系的風(fēng)險針對性，進一步擴大風(fēng)險覆蓋面，提高風(fēng)險計量的科學(xué)性和風(fēng)險管理的有效性。
《建設(shè)方案》指出，二期工程建設(shè)的總體目標是：一是堅持風(fēng)險導(dǎo)向，提高償付能力監(jiān)管制度體系的風(fēng)險針對性，進一步擴大風(fēng)險覆蓋面，提高風(fēng)險計量的科學(xué)性和風(fēng)險管理的有效性，更加及時、恰當?shù)胤从潮ｋU業(yè)償付能力狀況和風(fēng)險變化情況。
二是堅持問題導(dǎo)向，治亂象，降杠桿，強執(zhí)行，從嚴從實加強資本約束，加大監(jiān)管政策傳導(dǎo)力度，提高保險業(yè)風(fēng)險管理水平和風(fēng)險抵御能力。
三是堅持開放導(dǎo)向，積極向國際審慎監(jiān)管規(guī)則和金融治理體系提供中國經(jīng)驗和中國方案，不斷加強國內(nèi)監(jiān)管合作與國際監(jiān)管合作，防范跨市場、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)交叉性金融風(fēng)險。
四是堅持前瞻導(dǎo)向，密切跟蹤金融科技發(fā)展新趨勢，不斷提高監(jiān)管科技水平，研究探索新科技條件下保險業(yè)審慎監(jiān)管的新理念、新方法和新工具。
《建設(shè)方案》明確了二期工程建設(shè)的三大任務(wù)和二十六項具體任務(wù)。三大任務(wù)包括完善監(jiān)管規(guī)則、健全運行機制和加強監(jiān)管合作。完善監(jiān)管規(guī)則包括15項具體任務(wù)，重點解決當前存在保險公司資本不實、關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜、資產(chǎn)不實、多層嵌套導(dǎo)致底層資產(chǎn)不清、產(chǎn)品不透明、非理性舉牌問題、局部流動性風(fēng)險突出、保障功能發(fā)揮不足等問題和制度漏洞。
健全運行機制包括6項具體任務(wù)，旨在確保償二代實施到位，增強償付能力監(jiān)管的執(zhí)行力。包括建立常態(tài)化、多元化的償付能力數(shù)據(jù)真實性檢查制度，逐步建立多維、立體、開放的償付能力風(fēng)險分析監(jiān)測體系，跟蹤云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等金融科技的發(fā)展趨勢，開展監(jiān)管科技的應(yīng)用研究等。
加強監(jiān)管合作包括5項具體任務(wù)，推動國內(nèi)監(jiān)管合作與國際監(jiān)管合作。在國內(nèi)監(jiān)管合作方面，按照黨中央和國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展和監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的部署，推動建立和積極參與金融審慎監(jiān)管的合作機制，強化與人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯管理局等相關(guān)部門的審慎監(jiān)管協(xié)調(diào)，切實防控好跨市場、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的各類交叉性金融風(fēng)險；在國際監(jiān)管合作方面，加強與其他國家（地區(qū)）尤其是“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）的償付能力監(jiān)管合作，積極參與國際監(jiān)管規(guī)則制定等。
《建設(shè)方案》強調(diào)，償二代二期工程將按照“邊建設(shè)、邊實施”的工作思路，堅持“開門搞建設(shè)”，實施項目負責(zé)制和專家咨詢機制，集中全行業(yè)的力量，切實做到公開透明。保監(jiān)會將按照急用先行的原則，合理安排建設(shè)進度，優(yōu)先重點推進實際資本評估、資產(chǎn)風(fēng)險最低資本、流動性監(jiān)管規(guī)則、數(shù)據(jù)真實性檢查制度等較為緊迫的工作任務(wù)，同時扎實有序地推進其他各項建設(shè)任務(wù)，確保二期工程建設(shè)的系統(tǒng)性、針對性和實效性。
