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深化金磚合作 助推五國經(jīng)濟增加動力
2017-09-07  來源:人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道

隨著金磚國家領(lǐng)導人廈門會晤落下帷幕,金磚合作正式步入第二個“金色十年”。此時,金磚合作正處在承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點上。從世界形勢來看,一方面,這是一個大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),改革創(chuàng)新潮流奔騰向前。另一方面,世界經(jīng)濟尚未走出亞健康和弱增長的調(diào)整期。經(jīng)濟全球化遭遇更多不確定性,新興市場國家和發(fā)展中國家的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。bp5安康新聞網(wǎng)

在金磚合作的新起點上,如何看待金磚國家合作和發(fā)展所處的階段?在這個階段,如何才能順勢而為,抓住機遇,共同開辟金磚合作的新境界?9月3日,習近平主席在金磚國家工商論壇開幕式上發(fā)表主旨演講,在科學分析和深刻總結(jié)金磚國家十年合作歷程的基礎(chǔ)上,為共同開創(chuàng)金磚合作第二個“金色十年”、加強金磚伙伴關(guān)系、深化各領(lǐng)域務(wù)實合作規(guī)劃了新藍圖。其中,首先是“深化金磚合作,助推五國經(jīng)濟增加動力”,從“推進結(jié)構(gòu)性改革”“形成聯(lián)動發(fā)展格局”“推動各領(lǐng)域合作機制化、實心化”等方面著眼,推動金磚國家務(wù)實合作邁上新臺階。bp5安康新聞網(wǎng)

“要想突破發(fā)展瓶頸,就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”bp5安康新聞網(wǎng)

近年來,受國際金融危機影響,金磚國家經(jīng)濟發(fā)展在不同程度上遇到挑戰(zhàn)。由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一,大宗商品價格走低、人力資源成本增加、國際需求減弱等因素導致不少金磚國家經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,經(jīng)濟下行壓力加大。正如習近平主席所說:“金磚國家經(jīng)濟傳統(tǒng)優(yōu)勢在發(fā)生變化,進入到滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段!bp5安康新聞網(wǎng)

進入這樣的階段,金磚國家如何才能跨越?習主席指出:“要把握新工業(yè)革命的機遇,以創(chuàng)新促增長、促轉(zhuǎn)型,積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等帶來的創(chuàng)新發(fā)展浪潮,努力領(lǐng)風氣之先,加快新舊動能轉(zhuǎn)換。要通過改革打破制約經(jīng)濟發(fā)展的藩籬,掃清不合理的體制機制障礙,激發(fā)市場和社會活力,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續(xù)的增長。”bp5安康新聞網(wǎng)

對于金磚國家經(jīng)濟發(fā)展遇到的挑戰(zhàn),金磚國家新開發(fā)銀行副行長祝憲認為,應(yīng)該區(qū)分哪些是周期性的,哪些是結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn)。如果世界經(jīng)濟持續(xù)回暖,周期性的問題遲早會解決。但如果結(jié)構(gòu)性問題不解決,在世界經(jīng)濟下行和整體需求減弱時,這些問題還將爆發(fā)。這意味著,金磚國家致力于經(jīng)濟的多樣化非常重要。只有進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,困難才能最終被克服。bp5安康新聞網(wǎng)

在亞洲開發(fā)銀行副首席經(jīng)濟學家莊巨忠看來,金磚五國都是中等收入國家,面臨同樣的挑戰(zhàn),需要提高經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展水平,提升在全球價值鏈中的地位。結(jié)構(gòu)性改革是應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要舉措之一,包括激勵創(chuàng)新、促進金融部門發(fā)展等,金磚國家應(yīng)通過分享知識和經(jīng)驗加強在這些領(lǐng)域的合作。bp5安康新聞網(wǎng)

荷蘭萊頓大學經(jīng)濟史教授理查德·格里菲斯在接受本報記者采訪時表示,隨著新工業(yè)革命的興起,世界經(jīng)濟正在經(jīng)歷前所未有的變革,金磚國家也紛紛遇到了發(fā)展的瓶頸,要想突破這個瓶頸,就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在這方面,中國走在了前面,通過結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動使經(jīng)濟穩(wěn)步快速發(fā)展。正如習近平主席在演講中所說,當前發(fā)展經(jīng)濟“不能片面追求增長速度,而是要立足自身、放眼長遠,推進結(jié)構(gòu)性改革,探尋新的增長動力和發(fā)展路徑”,金磚國家應(yīng)該優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),分享改革經(jīng)驗,為世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。bp5安康新聞網(wǎng)

“各成員國需要協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進在金磚國家之間形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈”bp5安康新聞網(wǎng)

金磚國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補性強,與此同時,五國間經(jīng)濟合作的潛力還沒有充分挖掘出來。據(jù)統(tǒng)計,2016年金磚國家對外投資1970億美元,這其中只有5.7%發(fā)生在五國之間。為此,習近平主席強調(diào):“我們應(yīng)該共同探索經(jīng)濟創(chuàng)新增長之道,加強宏觀政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補優(yōu)勢,培育利益共享的價值鏈和大市場,形成聯(lián)動發(fā)展格局。我們要用改革創(chuàng)新的實踐經(jīng)驗,為其他新興市場國家和發(fā)展中國家搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)闖出一條新路!bp5安康新聞網(wǎng)

印度國際經(jīng)濟關(guān)系研究理事會研究員卡汗對本報記者表示,金磚國家經(jīng)濟互補性較強,印度的軟件、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)具有一定優(yōu)勢,中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化上擁有豐富的經(jīng)驗,俄羅斯擁有資源優(yōu)勢,各成員國需要協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,利用互補優(yōu)勢,在金磚國家之間促進形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。bp5安康新聞網(wǎng)

莊巨忠認為,金磚五國可以通過降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,推動貿(mào)易便利化進程,釋放經(jīng)貿(mào)合作的潛力。從長遠來看,金磚國家也應(yīng)該研究建立金磚自由貿(mào)易區(qū)的可能性。雖然金磚國家處在相似的發(fā)展階段,但它們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和資源稟賦截然不同,相互間貿(mào)易和投資將極大促進這些國家的經(jīng)濟發(fā)展,同時也將使整個世界受益,尤其是在一些發(fā)達國家的經(jīng)濟政策日益內(nèi)顧、保護主義抬頭的背景下。bp5安康新聞網(wǎng)

巴西瓦加斯基金會研究員夏華生告訴本報記者,由于經(jīng)濟不景氣,近年來,外國對巴西的投資出現(xiàn)減少甚至資金外逃現(xiàn)象,但中國仍看好巴西市場的未來潛力,2016年投資同比增長13%。中國投資不僅數(shù)額大,而且領(lǐng)域多元。中國對巴西的投資,為金磚國家合作樹立了榜樣。bp5安康新聞網(wǎng)

南非人類科學研究委員會研究員亞茲妮·艾波爾表示,金磚國家地處不同大洲,擁有不同優(yōu)勢,如何發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,是未來的關(guān)鍵。中國與南非在制造業(yè)、金融業(yè)的合作已經(jīng)取得了豐碩的成果。例如,中國中車在南非生產(chǎn)機車、北汽在南非投資建廠、華為公司在南非設(shè)立了非洲首家創(chuàng)新中心、中國和南非簽署雙邊本幣互換協(xié)議等等。這都是雙方優(yōu)勢互補的很好體現(xiàn)。bp5安康新聞網(wǎng)

“廈門會晤本身就是推動金磚合作走向機制化、實心化的重要一環(huán)”bp5安康新聞網(wǎng)

自今年1月1日接任金磚國家主席國以來,中國推動金磚國家經(jīng)濟合作機制化和實心化取得積極進展。今年,金磚國家在新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排建設(shè)、電子商務(wù)、貿(mào)易和投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、本幣債券、科技創(chuàng)新、工業(yè)合作、政府和社會資本合作等領(lǐng)域取得了一系列成果。bp5安康新聞網(wǎng)

9月4日,習近平主席還宣布,中方將設(shè)立首期5億元人民幣金磚國家經(jīng)濟技術(shù)合作交流計劃,用于加強經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域政策交流和務(wù)實合作。向新開發(fā)銀行項目準備基金出資400萬美元,支持銀行業(yè)務(wù)運營和長遠發(fā)展。bp5安康新聞網(wǎng)

夏華生表示,廈門會晤本身就是進一步推動金磚合作走向機制化、實心化的重要一環(huán),如發(fā)表的《金磚國家領(lǐng)導人廈門宣言》,就達成了70多項共識,合作領(lǐng)域涵蓋貿(mào)易投資、科技創(chuàng)新、綠色與低碳經(jīng)濟等。通過深化金磚合作、以創(chuàng)新促增長,金磚國家的合作發(fā)展會更加務(wù)實、更具針對性。bp5安康新聞網(wǎng)

卡汗談到,在今年年初新開發(fā)銀行批準在印度中央邦升級改造公路的貸款,這些都是金磚國家間看得見摸得著的合作亮點。過去十年,金磚國家國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了179%,貿(mào)易增長了94%,這些成就和亮點為全球經(jīng)濟復(fù)蘇和增長作出了重大貢獻。bp5安康新聞網(wǎng)

俄羅斯戰(zhàn)略研究所經(jīng)濟處研究員特羅申對本報記者表示,俄羅斯官員和學界都對廈門會晤成果非常滿意,中國在擔任主席國期間成績卓越,與金磚國家合作現(xiàn)在已經(jīng)是俄羅斯外交的重點方向之一。bp5安康新聞網(wǎng)

艾波爾也認為,當前全球經(jīng)濟一大趨勢是新興市場國家之間投資和貿(mào)易比重日益上升,未來南南經(jīng)貿(mào)合作將是世界經(jīng)濟的一大推力。作為全球發(fā)展中大國,金磚國家之間的經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。南非作為非洲國家在金磚國家中的代表,希望能夠推動非洲與金磚國家的經(jīng)貿(mào)合作取得更大進展。bp5安康新聞網(wǎng)

“一花不是春,孤雁難成行!币詮B門會晤規(guī)劃的新藍圖為起點,中國將與其他金磚國家共同努力,不斷推動金磚經(jīng)濟合作走深走實,更多惠及金磚國家和廣大發(fā)展中國家人民。bp5安康新聞網(wǎng)

(本報北京、約翰內(nèi)斯堡、曼谷、布魯塞爾、新德里、里約熱內(nèi)盧、莫斯科9月6日電 記者牟宗琮撰稿,記者李志偉、俞懿春、任彥、苑基榮、陳效衛(wèi)、曲頌采寫)bp5安康新聞網(wǎng)

《 人民日報 》( 2017年09月07日 03 版)bp5安康新聞網(wǎng)

(責編:張楊)